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~~~我市坚定2017年89719名贫困人口全部脱贫目标,全力攻坚取得良好成效
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2016年10月17日 星期一 出版 上一期  下一期
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精准扶贫 精准脱贫
我市坚定2017年89719名贫困人口全部脱贫目标,全力攻坚取得良好成效
  本报记者 孙文杰 本报通讯员 邹绍哲 

  今年以来,我市把脱贫攻坚列为“十三五”第一民生工程,列入科学发展观综合考核重要内容,紧紧围绕2017年全市89719名贫困人口全部脱贫目标,牢牢把握“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,强化措施,突出重点,全力推进脱贫攻坚各项工作。

  摸清贫困底数,建立信息平台,打下精准扶贫坚实基础

  为确保精准脱贫不落一户、不落一人,3月份我市开展了“大调研大走访”精准识别“回头看”活动,全面摸清农村贫困人口现状,精准识别贫困人口89719人。

  按照市委书记、市人大常委会主任张光峰提出的“挂图作战”要求,我市成功开发建立了全市精准扶贫综合信息平台,平台集信息汇集、数据分析、过程监控、供需对接、服务决策、监督问效等功能于一体,可随时点击查看各贫困村、贫困户、贫困人口的分布情况、地理位置、家庭状况、致贫原因、扶贫举措、脱贫进展等图文信息,成为我市精准扶贫、精准脱贫的指挥中心。通过综合信息平台,各级领导和扶贫工作人员可以在互联网或手机客户端上,方便快捷地查阅、调度、监督各项扶贫工作的进展情况。同时,滨州扶贫网站和微信客户端也已开发完成,也将在10月17扶贫日正式上线运行。

  大量资金投向“三农”,农村生活生产条件加快改善

  市委市政府坚持更加注重民生事业发展理念,把“三农”工作摆在更加突出的位置,不断加大城乡统筹力度、政策倾斜力度、资金投入力度,连续8年、投入200多亿,实施以方田建设、水利工程、植树造林为主要内容的“林水会战”;连续3年、投入80多亿开展以“村庄净化、道路硬化、环境美化”为主要内容的农村环境综合整治,农业农村生产生活条件和环境有了很大改善;加快推进黄河三角洲(滨州)国家农业科技园区、沿黄生态高效农业示范区等园区建设,初步形成了以372家市级以上农业龙头企业和115个农产品生产基地为基础的农业产业体系,农业发展模式的转变和农业产业化进程加快,为农民人均收入稳步增长奠定了坚实基础。

  社会保障政策不断向农村农民倾斜,农民生产生活条件得到了明显改善。养老扶贫和各项救助水平不断提高,7月份全市农村低保线提高到了3780元,居民基础养老金由每月85元提高到100元,居民医保补助由每人380元提高到420元;健康扶贫、贫困户子女入托就学、就业援助等政策得到了及时落实。

  (下转第二版)  (上接第一版)今年以来,已培训有劳动能力的建档立卡贫困人口2620人,资助各学段贫困学生9460人,转移就业1208人,安置重点贫困村公益性就业岗位93人,健康扶贫投入500万元;五通十有水平不断提高,完成贫困户旱厕改造完成5888户,危房改造完成1844户,修建贫困村公路168.4公里,贫困村公交通达率达77%;全市贫困村已建成节水灌溉项目覆盖村324个,建设旱涝保收高标准农田4万亩。

  产业项目顶起大梁,企业扶贫与金融扶贫同时发力

  今年,市财政拿出5500万元,各县区财政投入8200万元,加上中央、省下达的扶贫资金,各级财政专项扶贫资金总额达到2.67亿元;近期,市财政又设立了每年4500万元的扶贫公益基金。在涉农资金整合方面,共向扶贫倾斜资金1.735亿元。同时,全市各界为贫困群众捐款捐物合计达到1.8亿元。大量资金不断投向扶贫,为全市脱贫攻坚提供了有力支撑。

  全市各级把产业扶贫作为带动贫困群众脱贫的长效措施,加大推进冬枣、鸭梨、苗木、蔬菜、食用菌、畜牧、水产养殖等特色产业项目实施力度,加快乡村旅游、农村电商、光伏发电三大新兴产业项目建设。今年全市共实施748个扶贫项目,投入资金2.2亿元,将扶持带动3.28万贫困户、7.29万贫困人口。

  在市委、市政府的号召下,5月份,一场具有滨州特色的“企业扶贫行动”在滨州广泛开展起来,各企业积极实施 “增收、就业、基础设施改善、救助”等帮扶工程,切实把企业的发展、贫困村的实际、扶贫政策的落实紧密结合起来,成为脱贫攻坚的一支重要力量。目前,全市有746家企业与596个重点贫困村签订了帮扶协议,企业累计捐款500余万元,在贫困村设立扶贫加工点77处,吸纳1000余名贫困群众就业。

  金融扶贫力度不断加大。各级积极筹措扶贫贷款风险补偿金和贴息资金,实施金融扶贫“百日攻坚”活动,创新 “光伏扶贫贷”模式,积极争取“扶贫再贷款”额度,“富民生产贷”、“富民农户贷”等小额扶贫贷款政策相继落地。目前,全市累计发放扶贫再贷款20970万元;发放小额扶贫贷款1.925亿元,是年初的4.8倍,已有1309户贫困户签订了脱贫协议。

  深入实施“五全”措施,确保脱贫人口精准退出

  脱贫攻坚,开发性扶贫是主要路径。对最困难的“老弱残疾”贫困群体,更需要全社会的关爱和政府的“兜底”。市委市政府提出了“有劳动能力者全就业、无劳动能力者全兜底、有产业项目者全支持、子女教育培训全保障、大病重病医疗全救助”“五全”硬措施,各级各部门将按照市委市政府部署要求,精准搞好“1+N”扶贫方案政策体系的对接与落实。2年内力争使2万个家庭、3-4万人通过就业脱贫;稳定解决5.2万无法通过开发性扶贫实现脱贫人口的生计问题;扶持1000个产业项目带动约3万贫困户脱贫;不让一名适龄儿童和学生因家庭困难而失园、失学;有效减轻4.6万贫困人口的就医负担。

  今年全市将有6万多人脱贫,6个县区整体脱贫。按照上级工作部署和贫困退出机制,我市将提高工作标准,严格操作程序,紧扣“两不愁、三保障”和“五全目标”,确保人均收入稳定超过贫困线,脱贫人口“退出精准”。 

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滨州日报一版要闻01精准扶贫 精准脱贫 2016-10-17 2 2016年10月17日 星期一