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保障健康 惠泽民生

——安远县提升乡镇卫生院服务能力纪实
医务人员为65岁以上签约老人开展健康体检。
  □唐丽琴  记者  潘庆坤  文/图

  基础设施齐全、医疗功能完善、卫生环境优雅、医疗服务规范,与过去破旧简陋的医疗室形成了鲜明对比。这是近日记者在安远县龙布镇中心卫生院看到的景象,这也是安远县大力推进乡镇卫生院标准化建设带来的喜人变化。

  近年来,安远县深入贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神,把卫生事业放在全县优先发展的战略地位,不断提升基层卫生服务能力,做好新时代卫生健康工作,为群众提供全方位、全周期的健康服务,为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康提供了强有力的医疗保障。

  A  打造基础设施升级版

  为解决人民群众日益增长的医疗服务需求与医疗卫生资源短缺的矛盾,从2014年开始,安远县在全省率先对全县乡镇卫生院、义务教育学校、农村敬老院启动“三个标准化建设”工程,特别是把提升卫生服务能力建设、办好人民满意的医疗卫生事业作为一项全县重大民生实事抓实抓好。

  作为国家级扶贫开发重点县,该县在财政十分困难的情况下,从2014年以来先后投入资金11.12亿元,大力实施县、乡、村三级医疗机构标准化建设,在城区按照国家二级甲等医疗机构标准,新建县人民医院及妇女儿童医院;在乡镇启动卫生院标准化建设,整体迁建乡镇卫生院10个,改扩建乡镇卫生院8个;在行政村(居委会)按照“八室一卫”、总面积不低于80平方米的标准建成标准化卫生计生服务室151个。

  近年来,该县新增医疗业务用房3.4万平方米,新建、改扩建卫生院职工宿舍1.2万平方米,绿化环境面积1.2万平方米,新增床位642张,全县40万名群众的就医环境得到极大改善。

  B  推进服务能力大提升

  为满足人民群众的就医需求,安远县在完善基础设施建设的同时,大力实施“建设标准化、管理精细化、队伍专业化、诊疗规范化、服务便民化、政策普惠化”的“六化”工程,不断提升基层卫生服务能力。该县为乡镇卫生院购置大中型先进医疗设备,全县18个乡镇卫生院购置18辆救护车,急救能力得到大幅提升。在版石、龙布、孔田等10个乡镇卫生院,建成了功能齐全、特色鲜明的中医馆。在城区医疗机构,着力打造介入科、康复科、肿瘤科等特色临床科室,基本满足全县人民群众医疗健康需求。“以前卫生院仪器设备落后,许多病情诊断不了,老百姓不得不往县里甚至市里跑。自从引进DR、彩超、自动生化分析仪等先进设备后,老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务。”安远县龙布镇卫生院院长蔡宝亮在接受采访时说。

  安远县还通过改善基层医务人员居住环境、完善激励机制、实施县乡医疗技术对口支援等措施,鼓励优秀卫技人员扎根基层,进一步强化人才保障。近年来,该县先后引进各类医疗优秀人才200余名,选派了190多名专业技术人员到江西省儿童医院、赣南医学院第一附属医院、赣州市人民医院等省市级医院进修学习,逐步建立起一支人员数量充足、结构合理、素质较高的卫生专业技术队伍。

  目前,安远县人民医院顺利通过“二甲”医院复评,版石、天心、重石等7个乡镇卫生院被国家卫健委评为“群众满意乡镇卫生院”,基本形成了完善的县乡村三级医疗卫生服务体系,医疗服务能力显著提升,实现了“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”。

  C  织密全民健康保障网

  近日,家庭医生陈章樟像往常一样来到安远县高云山乡铁丰村村民、高血压患者孙家来家中,为其测量血压等。像这样的检查,陈章樟大概半个月时间就要上门开展一次。“在政府的安排下,我们有了自己的签约家庭医生,陈章樟会定期上门来给我做检查,我们对自己的健康状况更放心了。”孙家来说。

  近年来,安远县以群众的健康需求为导向,努力为人民群众提供全方位全周期卫生和健康服务,实现以治病为中心向以健康为中心转变,努力建设“健康安远”。一方面,该县扎实推进国家基本公共卫生服务项目,进一步建立健全管理制度及工作措施,认真做好老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者等重点人群健康管理,组建171个家庭医生签约团队,及时了解各类重点人群的健康状况,并进行“面对面”的健康干预,普通人群签约率达30.6%,重点人群签约率达60.2%。另一方面,该县强力推进健康扶贫再提升工程,深入开展“万名医生进万家”活动,为5000余名贫困人员提供了义诊健康咨询服务,走访帮扶了8447名贫困患者;全面落实“健康扶贫四道保障线”,创新实施再次补偿政策。今年上半年,该县共有2万余人次贫困患者享受了健康扶贫政策,报销补偿总金额5300多万元,个人自负比例仅为8.61%。非贫困患者享受再次补偿432人次,补偿金额511.36万元,占总医疗费用的19.93%,有效防止了群众因病致贫返贫现象。

  目前,通过加大全科医生培养力度,促进优质资源下沉,落实分级诊疗、双向转诊制度,推进乡镇卫生院等级评审等举措,安远县群众就近看得上病、看得好病成为了现实。该县县域内就诊率达到90%,“健康扶贫工程示范县”创建工作通过国家审核,因病致贫贫困户由2015年的5446户,下降至目前的1436户,下降了73.63%。

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