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双向发力 在沪全国政协委员2018年履职故事

朝着新方位 新使命奋力奔跑

  ■ 2019年全国两会正向我们走来

  ■ 根据全国政协十三届一次会议部署和日常工作要求,一年来,在沪全国政协委员锚定人民政协新时代新方位新使命,立足全国政协履职平台,在建言资政和凝聚共识上双向发力,努力为国家、上海改革发展贡献智慧和力量

  ■ 全国两会召开前夕,本报记者采访了多位在沪全国政协委员,倾听他们讲述一年来的履职经历和所思所想,从他们的故事里感受委员履职的情怀、信心和力量

  委员履职基本情况

  63名新任委员参加全会前学习活动

  11名常委出席全国政协常委会议4次43人次

  7名委员8人次参加全国政协双周座谈会

  委员们出(列)席上海市政协各项履职活动1378人次

  83名委员向全国政协提交提案275件

  30名委员向上海市政协提交提案97件

  37名委员向上海市政协反映社情民意信息137篇

  被采用编报53篇

  屠海鸣委员:向世界更好讲述中国故事

  ■ 时间: 2018年3月10日下午

  ■ 事件: 在全国政协十三届一次会议第二次全体会议上,屠海鸣委员向大会作口头发言,题为《聚焦“和”文化 提高精准度 增强中华文化海外传播实效》

  2018年3月10日,全国政协十三届一次会议第二次全体会议在人民大会堂举行。屠海鸣走上大会讲台,作了题为《聚焦“和”文化 提高精准度增强 中华文化海外传播实效》的大会发言。

  他讲了两个小故事:一个是广受关注的《这就是中国》音乐短片,四名“90后”主创人员以歌唱的形式告诉外界一个真实的中国;一个是走红德国的《黄鹤楼童话故事》,一位移居德国的武汉媒体人以龟山、蛇山等武汉元素创作童话故事,以此促进中德文化交流。

  故事虽短,却生动阐述了屠委员对中华文化海外传播的新视角、新观点、新理念;也在看似简单的讲述中,彰显了一名在人民政协舞台已奋斗了23年的资深委员的履职“功力”。

  说到去年的那篇发言,屠海鸣告诉记者,那本来是一份“书面发言”,没想到,就在大会全体会议的前一天,他接到通知,发言改为“口头”。如何在一天之内,将“书面发言”改写为“口头发言”?屠海鸣一夜未眠,在认真打磨中硬是将3000字删改到了1400字。

  “世界上最难的事情之一,就是把自己的想法装进别人的脑袋。向海外传播中华文化,就是要让全世界理解和认同中国的形象和价值观。”开宗明义,他仅用这一句话,就深深阐明了中华文化海外传播的意义和重要性。

  “那么海外传播的要害是什么?”屠委员深入剖析,“外国人对中国认识的矛盾心理,症结在于他们搞不清楚文化中国、经济中国、政治中国的内在逻辑。”这是在人民政协的舞台,第一次有委员提出这“三个”中国的观点。

  在6分钟的发言中,要讲清讲明一个深奥的观点,十分不易。此时,屠委员又显示了他的深厚功力。他用生动的语句阐明了“传播什么”“对谁传播”“谁来传播”和“怎样传播”这四个关键问题。

  这篇发言立意精准、逻辑清晰、言之有物,受到全场的热烈掌声。当晚,中央电视台的“新闻联播”播出了这一新闻。《人民日报》、新华社等中央和全国各地媒体也纷纷对屠委员的这一发言,进行了报道和传播。

  “履职要出成绩,关键还是在于委员的高度责任感、观察能力和长期的建言献策积累。”这是屠海鸣经常挂在嘴边的一句话,“我是今年两会刚结束,就在思考明年两会的提案了。一年365天,我准备、研究、撰写提案的时间,至少有320天。”

  去年,屠海鸣这位全国政协的新委员两次被邀请参加全国政协“双周协商会”,发言得到相关领导肯定。他提的问题跨度极广,却又精准定位。去年的全国两会,除了文化传播的大会发言外,他另有7件提案,涉及食品安全、粤港澳合作、香港青年工作等。今年全国两会开幕在即,他已经提交了一篇大会书面发言和4件提案。

  “履职尽责的过程,其实也是讲故事的过程。只不过,你要花大力气把故事讲好、讲透、讲生动。”屠海鸣说,“在政协委员的岗位上,故事是讲不完的,故事题材也是丰富多彩、层出不穷的。我衷心希望,能够通过讲出讲好更多的‘好故事’,不图虚名、不辱使命。”

  (记者 潘良蕾)

  林忠钦委员:五分钟采访,一整年践行

  ■ 时间: 2018年3月10日

  ■ 事件: 全国政协十三届一次会议举行“委员通道”活动,林忠钦委员介绍在沪高等学校加快“双一流”建设情况

  “中国的发展从来没有像今天对高等教育的急迫需要,上海交通大学在过去20年已成为中国高等教育发展最快的大学之一。”2018年3月10日,在沪全国政协委员、中国工程院院士、上海交通大学校长林忠钦欣然走上全国政协十三届一次会议“委员通道”,介绍在沪高等学校加快“双一流”建设情况,并提出自己的想法。

  面对众多媒体,林忠钦在短短五分钟内阐述了他心中的“双一流”建设图景。林忠钦表示,我国大部分的高校已经完成了办学规模和数量的增长阶段,今后将更加注重内涵。“我在‘委员通道’上提出这一想法,是建言、是承诺,也是对自己的鞭策,欢迎同事们乃至社会公众就此对我进行监督。”回顾近一年前这次特别的履职活动,林忠钦至今印象深刻。他表示,这一年来,他在领导学校建设上将目光盯准内涵,探索践行他一年前的承诺。

  高校要注重内涵建设,无疑首重人才培养与集聚,林忠钦介绍说,去年,上海交大张江科学园已启动建设,加快打造新型人才高地,面向国家重大战略需求、国际前沿和未来产业发展,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,才能拥抱未来、赢得未来。同时,林忠钦推动上海交大开展班主任队伍建设,注重选聘专业教师尤其是高层次人才担任本科生班主任,通过言传身教,强化对学生的思想引领,培育学生远大理想和学术志趣。

  无论是从事科研工作还是开展教学管理,林忠钦常说,大学的内涵建设得充分考虑与经济社会发展的连接:“研究的知识不能只是知识,要更多为国家建设服务,造福人民群众。”要更加的紧密联系经济社会发展,林忠钦认为大学要主动跨前,更加关注一项科研成果从“1到10”的阶段,要推动科研成果工程化,使实验室样品成为产品乃至商品。为此,林忠钦这一年在花大力气推动上海交大加大力度建设大学科技园区的同时,还在多个议政平台发出呼吁,希望政府能在“1到10”阶段加大扶持力度,比如可以在区一级政府组织科技基金进行有针对性的支持。他在全国政协和市政协有关议题的协商会议上进一步建议,大学周边区域的规划建设,应充分考虑大学的创新集聚优势,进行系统地有针对性地布局,“因为对大学而言,在校园周边能拥有一个好的大学科技园,进而能以科技创新带动区域经济发展,也是学校长期快速发展的可靠支撑。”

  此外,林忠钦心中的“高校内涵建设”还包括志存高远、为全人类科学研究探路。2018年,上海交大在张江设立李政道研究所。该所引入全球顶尖的科学家,并由诺贝尔物理学奖获得者弗兰克·维尔切克担任首任所长。这一研究所研究方向包括宇宙学、粒子物理,以及对人类生活影响最大的量子物理及应用……

  “夯实教育内涵,人民才会满意。”林忠钦在“委员通道”上曾提出自己的愿景:解决好中国高等教育现存的不平衡、不充分发展的矛盾,使中国的孩子不出国门就能念世界一流大学。这一年,他努力前行,不忘初心,不负期待。

  (记者 戚尔达)

  马国湘委员:深切体会委员的责任与使命

  ■ 时间:2018年6月26日

  ■ 事件:全国政协十三届常委会第二次会议举行全体会议,围绕“解决深度贫困地区脱贫问题”议政建言,马国湘委员应邀列席会议

  “参加这次会议,我深深感受到,我国的脱贫攻坚工作已取得了突破性进展,也更加深切地体会到一名政协委员的责任与使命。我们要继续帮助贫困,齐心协力打赢这场攻坚战。”在沪全国政协委员、上海湘江实业公司董事长马国湘谈及去年列席全国政协十三届常委会第二次会议的经历,依然心潮澎湃。

  2018年6月26日,全国政协十三届常委会第二次会议举行全体会议,14位全国政协常委、委员围绕“解决深度贫困地区脱贫问题”作大会发言。大家认为,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我国脱贫攻坚已取得决定性进展,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。脱贫攻坚已进入攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段,要以习近平扶贫思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。

  长期参与扶贫工作的马国湘,对于这项工作深有体会,“现在脱贫攻坚工作正在进入深水区和关键期,一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露,剩下的都是难啃的硬骨头。”他结合自身实际工作经历与参会感受,认为当前开展脱贫攻坚工作需要注意三类现象。

  首先,“精神贫困”正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡,一些贫困户存在较为突出的“等靠要”思想,存在不配合脱贫甚至抗拒脱贫的现象。对此他提出,要贯彻落实扶贫同扶志、扶智相结合的要求,找到解决“精神扶贫”问题的方法,要做到因人而异、因事而异,对症下药,精准施策,不能操之过急,不能有畏难情绪,不能一听扶贫对象说“不愿打工”“不愿种地”“不愿脱贫摘帽”就无计可施,要将精神扶贫与经济扶贫同步推进,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等新机制,加大贫困户内生动力的培育力度。

  其次,脱贫后返贫现象要高度关注。部分贫困户尽管脱贫,但因自身“造血”功能并不强大,且受文化水平、精神意志、生活惯性、抗风险能力、风俗习惯等各类因素影响,尚未形成稳定财产来源,脱贫长期效果还有待检验。他提出,有关扶持政策还要“扶上马,送一程”,构建长效脱贫机制。针对很多贫困户家底单薄,遇到疾病、求学或市场风险等原因容易返贫问题,要制定好应对机制,有相关政策储备和预案。

  再次,扶贫综合效益要注重评估。有些“浮在表面”的扶贫工程,打着“扶贫”的幌子过度开发原生态地区,破坏了一些贫困户原有的生存条件和生活环境,可能导致贫困户生活更加恶化,心里落差更大,容易引起社会不稳定。他认为,要坚持真扶贫,扶真贫,落实好扶贫政策“最后一公里”,注重贫困地区生态环境保护,给贫困人口提供有利的发展环境。

  “现在,一些扶贫工作中的不良现象已经得到有效解决,一些硬骨头也啃下来了,今年的中央一号文件,坚持问题导向,瞄准产业扶贫等薄弱环节开出了‘药方’,脱贫攻坚不打折扣,可见决心巨大。”马国湘表示,今后他会继续尽个人所能,积极投入脱贫工作中。在今年的全国两会上,他也会继续关注脱贫攻坚的议题,积极参政建言。

  (记者 刘子烨)

  钱锋委员:那是一堂生动的履职实践课

  ■ 时间: 2018年12月7日

  ■ 事件:全国政协举行双周协商座谈会,围绕“强化基础研究促进重大原始创新”议政建言,钱锋委员应邀参会

  “我完全赞同你的观点。”2018年12月7日,全国政协“强化基础研究促进重大原始创新”双周协商座谈会上,全国政协委员、中国工程院院士、九三学社上海市委副主委、华东理工大学副校长钱锋短短800字的发言,得到了与会领导的高度肯定。

  800字的发言背后,是钱锋和九三学社上海市委历时近一年的潜心调研成果。去年全国两会期间,全国政协和九三学社中央制定计划,将就加强基础研究、推动原始创新,召开协商会。那时,钱锋就被委以重任,将在会上作发言。

  两会闭幕后,钱锋立刻开始着手准备,“推动制造业高质量发展是提升国家竞争力的重中之重”。通过与九三市委同仁们多次深入座谈交流,他很快找到了“关键点”:“要挺起大国脊梁,先铸‘大国重器’;要扭转‘卡脖子’局面,抢占先机,关键是要掌握具有自主知识产权的核心技术;要引领全球卓越,需要在‘卡脖子’领域率先谋划、着力攻坚。”

  刚确定了目标,4月起持续发酵的中美贸易摩擦,却让钱锋陷入了更深层次的思考。5月30日,两院院士大会召开,再度坚定了他的思考——发言必须做改进,赋予其更深刻的时代内涵。

  “美国剑指中国高端制造业所挑起的贸易战,其核心就是遏制中国高新技术的快速发展。”为从根本上扭转核心技术受制于人的局面,通过进一步的深入研究,钱锋聚焦到一个名词——“创新链”上。

  “提高创新能力,我们往往会想到协同创新,但以往协同创新的理念,仅仅注重参加创新的单位之间的协同,这是远远不够的。”钱锋认为,必须构建起以需求为导向的协同“创新链”,优化技术供给侧和需求侧的协同创新机制。“实现基础研究、技术研发、工程应用及产业化整体创新链的无缝衔接。”

  具体言之,就是在基础研究领域,以国家重大需求为导向,制定国家基础研究指导战略,集中突破关键的基础理论;在技术创新领域,以国家重大工程项目需求为导向,发挥政、产、学、研的协同创新优势,注重具有自主知识产权的原创性技术创新,借鉴军工研究和高铁技术研发的经验,瞄准重点领域,进行协同创新;在工程应用领域,以市场为导向,组织、引导技术需求侧的企业制定并参加目标导向的基础研究和核心技术创新,聚焦智能制造应用的重点领域攻关,提升企业核心竞争力。

  钱锋的发言引发了与会者的普遍共鸣,而通过参与双周协商座谈会,对这一履职形式他也有了更深刻的感悟,“座谈会是一个充分体现协商民主制度优越性的履职平台。来自各领域的委员齐聚一堂,与国家领导和部委负责人,聚焦同一个问题,畅所欲言,凝聚共识。对委员个人而言,参与座谈会的整个过程,从准备到发言,都可谓一堂生动的履职实践课。”

  参与双周座谈会的履职经历,对钱锋而言也是一个履职的新起点。在发言的基础上,他和九三学社市委经过再次打磨,最终形成了今年市政协全会上的大会发言——《突破“卡脖子”瓶颈,打响“上海制造”品牌》。立足长三角一体化发展战略,通过协同创新,促进高质量发展,新的提案同样正在钱锋的心中酝酿着:“今年全国两会,我还是会关注科技创新。”(记者 谢 臻)

  李国华委员:民生实事总让我念念不忘

  ■ 时间: 2018年9月18日

  ■ 事件: 李国华委员应邀参加财政部服务“两会”代表委员年中座谈会并提出意见建议

  “在即将召开的全国两会上,我将就加强中小学生金融素养教育、建立国家肿瘤医学中心、加强互联网汽车用户隐私保护、职业教育人才培养、网购及外送平台监管、医药销售平台监管等方面提出建议。”赴京参会行前,全国政协委员、民革上海市委副主委、浦东新区政府副区长李国华简明扼要地介绍了自己将带去全国两会的提案内容。这些建言聚集民生改善,又事关发展大计。

  担任十三届全国政协委员履职一年间,李国华参与了多种形式的协商议政会议和活动。2018年7月6日,第6次双周协商座谈会在京召开,汪洋主席主持会议。本次双周协商座谈会以“解决中小学生课外负担重问题”为议题,李国华委员在会上提出持续推进考试招生改革、持续推进课程改革等建议。教育部、民政部、财政部、国家市场监督管理总局等部门负责人与委员作了交流互动。9月18日,李国华委员还应邀参加财政部服务“两会”代表委员年中座谈会,与财政部有关部门负责人进行交流、提出意见建议。在去年全国两会期间,来自上海、江苏、浙江三省市的三位全国政协委员,在全国政协演播室一起对话“超级经济区的未来畅想”,为加快推进长三角一体化发展建言献策,李国华委员就是作为来自上海的代表。

  关注民生,关注“舌尖上的安全”,以李国华为第一提案人,与其他14位委员联名提出的“关于加强外送平台监管的建议”,被评选为2018年市政协优秀提案。“你可以看到,外卖包装上有了安全搭扣,贴上了封条,就是一大改进,其他问题也正在逐个得到解决。”出台监管工作指导意见、建立从业人员“黑名单”等,欣慰于有关部门对餐饮外送行业更加细致全面监管的同时,李委员也关注着“外卖小哥”群体。他又写了“关于加强外卖企业非机动车管理的建议”,呼吁完善从业保障,为每一名外卖企业骑手购买相关保险等,从而促进行业良性发展。

  关注教育事业,李国华委员不仅在全国政协平台上积极建言,在去年上海市政协十三届一次会议上,李委员也就加强幼托公共服务作了大会发言。今年全国两会,他将提交“关于加强中学生金融素养培育的建议”,从立法层面着力,建议将国民金融教育纳入国家法案,将金融素养培育纳入中小学生培养计划体系中,促进全民金融素养提升。

  关注医疗服务,去年全国两会期间,李国华委员提出,以满足患者多样化、多层次的医疗服务需求为导向,允许在我国自贸试验区试行境外已上市而国内暂未批准的急需抗肿瘤新药使用,扩展恶性肿瘤的治疗途径。“自贸区有条件开展这项试点。”李国华说,可以在自贸试验区突破法律框架进行制度设计。今年,他将建议尽快布局,在张江科学城建立亚洲一流肿瘤中心,推动肿瘤早发现、早治疗,以实现全方位、全周期维护和保障人民健康的发展目标,同时有利于服务全球城市的战略定位,助力亚洲医学中心城市构建。

  “民生实事总让我念念不忘,几个提案我基本写好,修改完善后提交。作为政协委员应当多提建议、履职尽责。”

  (记者 马 赛)

  丁佐宏委员:政协履职也需要“工匠精神”

  ■ 时间: 2018年10月11日至13日

  ■ 事件:丁佐宏委员应邀参加中央信访实地督查工作,对河南、湖北、广东3省的14件信访事项进行实地督查

  2018年对丁佐宏来说是忙碌而又特殊的一年。这一年,由他一手创建的月星集团步入第30个年头,并入选新华社“民族品牌工程”。这一年,他成为全国政协委员,开始在国家平台上建言献策,并以他一贯的“工匠精神”,交出一篇又一篇漂亮的“委员作业”。

  “能够当选全国政协委员,是一种无上的荣誉,同时也要意识到自己肩负的责任。”作为一名“一年级”新生,丁佐宏表示自己还有很多地方需要学习和加强。过去的一年,他积极出席会议和参加考察活动,抓住每一次发言机会分享观点,努力把自己在工作和生活中积累的声音传递给有关部门。

  一直以来,丁佐宏对税负公平问题十分关注,他发现税负不公平的现象始终存在,这对相关市场主体产生了严重伤害。主要表现为:线上线下税负不公平;线上的B2C与C2C模式税负不公平;有企业用C2C税务豁免大规模逃税。

  对此丁佐宏建议:“凡在公共第三方电商平台开设网店者,均需工商登记,实名制注册。规定电商平台经营者向税务机关开放交易数据,对规模化经营的网店纳税义务实施代扣代缴,鼓励发展B2C业务,强制推广电子发票。”国税总局很快回应了他,表示会“认真研究”。

  2018年1月21日,丁佐宏参加了民营企业家迎春座谈会,现场聆听了汪洋主席的重要讲话。“汪洋主席强调民营经济发展的条件一定会越来越好,天地一定会越来越宽,这让我对未来再次充满信心!”丁佐宏的这句信心是有依据的,就在很多企业为2018年“过冬”大裁员时,月星集团逆流而上,发起“全球诚邀‘美好生活’共创者”大型招聘活动,在这个“经济寒冬”中显得格外瞩目。

  早年因为做木工活,丁佐宏曾受伤导致手指被截,对此他表示:“工匠精神需要付出一点代价,但一切的付出都是值得的。”作为一名民营企业家,丁佐宏表示,一定坚定信心、保持耐心、瞄准靶心,以抓铁有痕、踏石留印的作风,为中国经济建设贡献自己的绵薄之力。

  2018年10月11日至13日,丁佐宏还参加了中央信访实地督查工作,以全国政协委员的身份进入督查组,对河南、湖北、广东3省的14件信访事项进行了实地督查。丁佐宏表示相关部门认真听取了他的意见建议,并形成了较为具体的工作方案。“中央督查组下基层办实事,绝非‘隔靴搔痒’。”丁佐宏内心触动很大。

  在上海月星家居店内,有一座木文化博物馆,除了展示渊源深厚的木文化外,还摆放着全套的木工家什。闲暇时,丁佐宏会到此独处,或刨板锯木,挥汗如雨;或小憩片刻,静坐沉思。这是他独特的减压方式,也是他对“工匠精神”的一份执着。

  “我始终是一个手艺人。”无论是当初的“小丁木匠”,还是现在的月星集团董事局主席,乃至是全国政协委员,30年来,丁佐宏始终秉持着一份“工匠精神”的初心。

  (见习记者 林 海)

  章义和委员:那一杯“遵义红”耐人寻味

  ■ 时间: 2018年8月12日至16日

  ■ 事件: 按照全国政协统一安排,章义和委员随部分在沪全国政协委员赴贵州省,围绕“建设生态文明,实现绿色发展”主题进行考察

  “在湄潭喝过一杯‘遵义红’茶后,我买了一些带回上海,作为礼物赠予同事亲朋,也留了些自己慢慢喝。结果,大家都说‘好茶’,而我,却再没有找到在湄潭喝的时候的那种感觉。”其实,在上海沏的茶,依然汤色如琥珀、柔和温润。只是,在沪全国政协委员、华东师范大学历史系教授章义和觉得,离开了中央红军进驻、浙大抗战西迁等湄潭记忆,面前的茶,淡了许多。“在湄潭当地喝,能感受深厚的文化。”

  根据全国政协统一安排,2018年8月12日至16日,章义和参与了部分在沪全国政协委员赴贵州省,围绕“建设生态文明,实现绿色发展”主题进行的考察活动。在黔期间,考察团听取贵州省生态文明建设和绿色发展情况介绍,赴贵阳市、黔东南州、铜仁市、遵义市等地,实地了解生态环境保护、大数据产业发展、生态农业园建设、生态文化传承、生态文明与民族经济发展、矿山生态改造等情况,还与上海援黔干部进行了座谈交流。贵州省坚持生态优先、绿色发展,坚持生态产业化、产业生态化,加快国家生态文明试验区、国家大数据综合试验区建设等所取得的瞩目成效,令参加考察活动的在沪全国政协委员称道。

  考察活动中,在沪全国政协委员召集人、市政协主席董云虎希望委员们就推动沪黔两地交流互鉴、深化合作、共同发展积极建言献策、贡献智慧力量。

  委员们在了解贵州省生态文明建设和绿色发展采取有力举措、取得明显成效的同时,认真调研分析存在的短板、瓶颈问题,着眼于更高标准、更好水平,提出了意见建议:进一步健全生态文明建设制度机制体系;进一步强化生态文明建设的资金和人才支撑;进一步提升精细化管理、特色化发展水平;加快推动省内市场与外部市场的互联互通;加快推动不同区域走出各具特色的城镇化发展路径;高度重视文化在生态文明建设和绿色发展中的作用。大家表示,今后将积极发挥作为全国政协委员的作用,充分发挥自身专业优势,继续关注贵州省的生态文明建设,并围绕全国各地在生态保护方面遇到的瓶颈、难题等,努力提出更多具有前瞻性、针对性、操作性的建议。

  章义和的视线,更多地聚焦于文化。他认为,应依托不同自然资源、文化资源禀赋等,采取各具特色的、差异化的城镇化发展路径,避免千城一面的城镇化建设现象。他希望,加强顶层设计,采取更有力有效的举措,将不同少数民族的优秀文化、城市乡村的历史文化等更好发掘、展示出来,更好实现多文化、多民族的交融,更好实现文化与生态文明建设、绿色发展的有机融合。“上海市民,可以更多地把贵州作为旅游目的地,走进黔地,真切地感受那山、那水、那人,感受自然与人文。”他建议,沪黔两地在旅游业方面要深度合作,做足优化推介、加大投入、改善服务等方面的文章。

  考察中,章义和注意到,贵州多山地和农业区域,落实乡村振兴战略无疑是重中之重,他还注意到,经济和社会事业发展好的乡村,必然有站位高、视野广,勇于创新、踏实肯干的基层干部。“今年全国政协十三届二次会议期间,我准备提交一件关于‘重视农村基层干部培训,助力乡村振兴发展’的提案。”(记者 顾晓红)

  解冬、张英委员:为上海改革发展献计出力

  ■ 时间: 2018年12月26日

  ■ 事件: 上海市政协提案委举行“促进上海科创中心建设”联名提案酝酿座谈会,解冬、张英委员在会上建言。围绕上海加快建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的目标,在沪全国政协委员主动献计出力,不少委员的提案入选上海市政协年度优秀提案

  2018年12月26日,上海市政协员会召开一场有关抓住科创板契机 促进上海科创中心建设议题的联名提案酝酿座谈会。

  会议议程将时间分得很细:9:30至10:30,听取市地方金融监督管理局副局长解冬及相关处室负责人介绍本市在配合上证所设立科创板并试点注册制的工作考虑;10:30至11:30,听取市经济信息化委总工程师张英一行介绍此前走访本市科技创新型企业的情况和科创板在支持科创企业发展过程中的作用等。

  两个小时的会议开得非常充实,十多位参会的市政协委员听介绍、提问题,从“科创板设立过程中,上海‘话语权’几何”到“企业期盼科创板,最期盼的是什么”,等等,解冬和张英领衔各自团队解疑释惑,知无不言。

  “回答完毕,那么我也说说自己的看法。”会议临近尾声,解冬和张英话锋一转,切换到参与这件联名提案的“委员频道”。她俩是在沪全国政协委员,一直积极参加市政协组织的履职活动,将为上海实施好三项新的重大任务贡献智慧视为“责无旁贷”。这件有关科创板的提案,解冬和张英不仅作为职能部门相关负责人为委员们提供知情协助,更作为联名成员深度参与调研。

  作为副局长和总工程师,解冬和张英的本职工作十分繁忙,未必能够参与联名提案组的每一次座谈会议和实地调研,在尽量安排好时间参会的同时,她们还挤出时间在网上分享自己的想法。

  去年12月15日晚上,联名提案微信群内,解冬同市政协委员、金融专家宋钰勤进行了一次两小时的“语音对谈”,谈自己对科创板的理解、对试点注册制意义的认识、对设立科创板后资本市场下一步走向的看法,在为非金融领域委员进行专业知识讲解的同时,也对提案切入点首次试水。当月26日座谈会后,微信群内的座谈讨论可没停下,不少在会上没来得及向副局长和总工程师提问的委员整理好问题后,“逮住”同在群内的解冬和张英继续提问,那天的讨论依然持续到凌晨。

  今年1月3日中午,午休时分,联名提案微信群突然连续响起新消息信号。“近期得到不少最新信息,结合我自己的思考整理出了一些想法,马上要开会,来不及打字,我用语音表述下,抱歉!”解冬随即连发七条语音信息,七分钟的语音中,她围绕科创板对上海国际金融中心建设乃至对科创中心建设的推动作用等谈了四方面想法,满满干货给委员们提供了重要启示。

  今年1月上旬至中旬,联名提案的撰写进入冲刺阶段。1月11日,委员们召开座谈会就提案进行讨论。当晚,解冬和张英同其他没有参会的委员一起围绕提案修订稿讨论。一场彻夜头脑风暴最终使提案建议得以聚焦,提案内容基本确定。“全国政协委员双姝倾心参与一件市政协提案”,成为参与全过程的二十多位委员们难忘的佳话。

  全国两会在即,解冬和张英两位委员结合本职工作所得,围绕金融风险防范、金融税制改革和科技创新主题准备了“专业范儿”十足的提案,期待她们在国家议政平台发出来自上海的好声音。(记者 戚尔达)

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